法治日報全媒體記者顏愛勇
2020年11 月12日,內蒙古自治區呼倫貝爾市紀委監委黨風室向法治日報全媒體記者透露,為深入貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要指示精神,推動落實自治區黨委、市委關于優化營商環境的決策部署,進一步強化正風肅紀警示作用,現將呼倫貝爾市近期查處的5起破壞營商環境典型問題向媒體通報。這5起典型問題具體為:
1、呼倫貝爾兩河圣山旅游文化景區管委會原黨工委書記、主任張永林侵犯市場主體合法權益,破壞公平競爭市場環境問題。
張永林在擔任海拉爾區城市管理綜合執法局局長和呼倫貝爾兩河圣山旅游文化景區管委會主任期間,人為設置障礙影響企業正常經營,對企業吃拿卡要、索賄受賄,以低于市場價格300余萬元購買某房地產公司商品房,并索取價值70余萬元房產一套;幫助不法企業實施不正當競爭,違規收受企業財物,接受他人請托,在工程項目承攬等方面謀取私利。經市委批準,市紀委監委給予張永林開除黨籍和公職處分,將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。
2、呼倫貝爾農墾集團有限公司原黨委委員、副總經理梁吉宏串通投標,擾亂市場秩序問題。
2018年7月,呼倫貝爾農墾建筑安裝有限責任公司在某項目投標過程中,梁吉宏與投標人串通投標,損害招標人和其他投標人利益。梁吉宏利用職權及職務上的影響為其親屬承包工程項目,嚴重擾亂了市場經濟秩序,損害了市場主體公平參與競爭的權益。經市委批準,市紀委監委給予梁吉宏開除黨籍和公職處分,將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。
3、市發改委原副主任、能源局原局長高寶坤借企業申報項目資金之機收受財物、謀取私利問題。
2017年11月,高寶坤利用職務之便,借某項目擴建評審和某物流企業申報項目資金之機,謀取私利,收受兩家企業好處費70萬元,嚴重影響公平競爭原則,破壞了營商環境。經市委批準,市紀委監委給予高寶坤開除黨籍和公職處分,將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。
4、阿榮旗原旗委副書記、政府旗長馮方祥侵害企業合法利益、擾亂市場秩序問題。
2017年5月,時任阿榮旗委副書記、政府旗長馮方祥應下屬劉某某請求,利用職權向某房地產開發商打招呼,劉某某以低于同期市場價60余萬元的價格購得門市房兩套,使企業合法利益遭受侵害。2012年至2017年,馮方祥作為政府旗長,本應積極履行職責,幫助企業解決項目審批和生產經營方面的困難,但他卻利用職務上的便利,收受多名企業主財物。經市委審議并報自治區黨委批準,市紀委監委給予馮方祥開除黨籍和公職處分,將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。
5、阿榮旗原副旗長,公安局原黨委書記、局長張杰濫用職權,破壞市場監管規則問題。
2015年,時任阿榮旗副旗長,公安局黨委書記、局長張杰利用職務便利,授意時任旗發改局局長田敬君(另案處理)放寬審核條件,違規為阿榮旗仙人洞旅游度假山莊申報國家生態文化旅游基礎設施建設項目提供幫助,破壞旅游市場發展秩序,致使國家專項資金損失1400余萬元。經市委批準,市紀委監委給予張杰開除黨籍和公職處分,將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。
通報指出,上述典型問題,有的違反法律法規,與投標人私下串通,暗箱操作;有的吃拿卡要,收受管理和服務對象財物;有的利用職務便利,騙取國家專項資金;有的違規違法插手工程項目,擾亂市場經濟秩序。這些問題,嚴重破壞營商環境,嚴重妨礙相關政策落實,嚴重損害黨委、政府形象,必須予以嚴肅查處。
全市黨員干部特別是領導干部要從通報的典型案例中汲取教訓、舉一反三,強化紀法觀念、規范廉潔用權,擔當負責、積極作為,持續優化營商環境,不斷提振干事創業精氣神。全市各級各部門要認真履行全面從嚴治黨主體責任,特別是涉企服務部門和單位要深入學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要論述,切實改進工作作風,強化日常監管,提高服務水平。
全市各級紀檢監察干部要下沉一線監督執紀,聚焦常態化疫情防控中惠企政策不落實、審批服務“中梗阻”、服務企業不擔當不作為不負責及形式主義官僚主義、影響企業發展的腐敗等突出問題,嚴肅追責問責,加大曝光力度,以作風建設新成效,推動全市廣大黨員干部進一步提振精氣神,為優化全市營商環境提供堅強紀律保障。